Em Bogotá, durante a 10ª Cúpula da Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (Celac) e do I Fórum Celac-África, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva realizou encontros bilaterais com o presidente colombiano Gustavo Petro e com o chefe de Estado do Burundi, Évariste Ndayishimiye. As reuniões, realizadas no sábado 21, serviram tanto para reafirmar compromissos diplomáticos quanto para sinalizar prioridades da agenda externa brasileira — com ênfase na revalorização de instâncias multilaterais regionais e na cooperação Sul-Sul — numa fase em que símbolos e resultados práticos passam a ser igualmente cobiçados.
No diálogo com Petro, segundo informações oficiais, foram discutidas a presidência da Colômbia à frente da Celac e expectativas relativas ao início da presidência do Uruguai. A interlocução tem um caráter estratégico: resgatar a relevância da Celac como fórum diplomático e articular pautas conjuntas diante de desafios comuns, como segurança democrática e desenvolvimento. A confirmação de Petro para participar da reunião Democracia contra o Extremismo, marcada para Barcelona em 18 de abril, reforça uma tentativa de criar nexos entre debates regionais e a agenda internacional sobre governança e segurança.
Reiteraram a importância de fortalecer as instâncias multilaterais regionais.
O encontro com Évariste Ndayishimiye teve outro foco: aprofundar laços com o continente africano. Lula felicitou o presidente do Burundi pela eleição à presidência da União Africana e agradeceu a adesão do país à Aliança Global contra a Fome e a Pobreza. Essa convergência é, ao mesmo tempo, simbólica e pragmática: sobressaem interesses em fortalecer cooperação em segurança alimentar, capacitação técnica e presença institucional brasileira em organismos multilaterais, um movimento que amplia o espaço diplomático do Brasil, mas que depende de execução concreta para ultrapassar o simbolismo.
Um exemplo concreto citado nas conversas foi a instalação de um escritório da Embrapa em Adis Abeba, na Etiópia. Para o governo brasileiro, a presença da instituição em solo africano promete oportunidades de cooperação técnica no setor agropecuário — transferência de tecnologia, pesquisas conjuntas e apoio a cadeias produtivas. Ainda assim, a transposição da expertise brasileira para resultados efetivos no continente exige recursos, coordenação institucional e acuidade técnica, além de avaliação dos impactos socioambientais locais, fatores que nem sempre acompanham anúncios diplomáticos.
No plano institucional, as candidaturas à Secretaria-Geral da ONU também foram tema de atenção e diplomacia. Lula defendeu a candidatura da ex-presidenta chilena Michelle Bachelet, enquanto Ndayishimiye afirmou apoio ao ex-presidente do Senegal Macky Sall. Esses posicionamentos ilustram a competição por influência e representação nas instâncias globais: o Brasil articula a ideia de que é ‘a hora’ de a ONU ser presidida por uma mulher da América Latina e Caribe, buscando visibilidade para a região — mas a disputa provavelmente seguirá permeada por negociações entre blocos africanos, latino-americanos e potências extra‑regionais.
Lula defendeu que chegou a hora de a ONU ser presidida por uma mulher da América Latina e Caribe.
As conversas em Bogotá trazem consequências políticas e econômicas que merecem leitura crítica. Politicamente, a ênfase no multilateralismo reforça a narrativa de protagonismo externo do governo, que pode traduzir-se em ganhos de prestígio, mas também suscitar críticas internas sobre prioridades e recursos alocados. Economicamente, iniciativas como a expansão da Embrapa têm potencial para estreitar mercados e cadeias tecnológicas, porém dependem de compromissos financeiros, proteção à propriedade intelectual e de adaptação às peculiaridades agrícolas africanas — fatores que podem limitar resultados rápidos.
No balanço, os encontros apontam para uma diplomacia ativa e voltada a recompor espaços regionais. Resta, porém, a análise do que será convertido em políticas permanentes e instrumentos de cooperação mensuráveis, em vez de simples afagos diplomáticos. Com a reunião em Barcelona e a transição da presidência da Celac no horizonte, o teste será transformar intenções em acordos operacionais que produzam efeitos palpáveis na governança regional, na segurança alimentar e nas cadeias de cooperação técnica. Sem isso, o efeito político poderá ficar restrito ao campo simbólico, com resultados limitados para os desafios mencionados.