O governo federal lançou oficialmente as diretrizes do Plano Clima no dia 16, mas decidiu não incluir uma estimativa consolidada do orçamento necessário para cumprir as metas até 2035. A omissão transforma o plano em um guia sem referência clara sobre a escala de recursos exigida, alimentando dúvidas sobre a capacidade de tradução das metas em políticas concretas.

A Estratégia Transversal de Meios de Implementação, que deveria detalhar como mobilizar recursos públicos e privados, reconhece o caráter essencial do cálculo do volume de recursos, mas adianta que os números permanecem preliminares. O secretário nacional de Mudança do Clima, Aloisio Melo, disse que seria desejável concluir estimativas até o fim do ano, sem, contudo, apresentar cronograma definido.

Será útil e necessário dimensionar o volume de recursos por categoria para ter noção da escala e do esforço de mobilização exigido.

Especialistas ouvidos apontam lacunas relevantes: a pesquisadora Ana Flavia Corleto elenca a ausência de montantes necessários, a indefinição do papel esperado de atores públicos e privados e a falta de priorização clara entre instrumentos financeiros. Para o Observatório do Clima, a mensagem de que o orçamento público será insuficiente torna ainda mais urgente saber quanto de recursos públicos será alocado.

O Ministério do Planejamento e Orçamento mapeou R$ 420 bilhões gastos entre 2010 e 2023 relacionados à mudança climática, informação que o governo apresenta como ponto de partida. Ainda assim, a instituição ressalta que a atualização do PPA 2028-2031 será decisiva para refletir as ações com vinculação orçamentária — sem esse alinhamento, projetos têm pouco chão para avançar.

Na prática, a falta de números imediatos amplia a dependência de financiamento privado e de instrumentos recentes para atração de capital. A própria Estratégia identifica cinco temas com gargalos de financiamento, começando pela restauração da vegetação nativa; sem metas financeiras claras, cresce o risco de que iniciativas saiam do papel apenas quando houver incentivos externos ou condicionantes de mercado.

Se os recursos públicos não bastam, é ainda mais importante saber quanto será direcionado pelo governo; sem isso, as medidas têm pouca chance de sair do papel.